近日，美國海關CBP向報關行發(fā)送加強進口商管理要求的民眾調查，文件名Federal Register/ Vol.84 No. 157/Wednesday,Auguest 14,2019/Proposedrules.

該民眾意見提及目前有部分進口商不愿意與報關行共享身份，只提供有限的信息讓報關行執(zhí)行進口申報業(yè)務。還有部分進口商從事違法業(yè)務，如進口反傾銷反補貼產品，侵權產品，進口貨物脫逃關稅。另外,近幾年大量的殼公司shell company進行違法交易，對貨物進行瞞報虛報也讓美國海關高度重視進口商信用問題。

海關規(guī)定，只有獲得清關執(zhí)照的個人或企業(yè)才能代表進口商向海關申報進出口貨物，進口商通過授權（簽署委托書POA），提供進口身份信息才可進口貨物。

該民眾意見調查中，海關鼓勵報關行通過如下八種方式進行身份確認

1，與進口商當面簽署POA (power of attorney)

2，查詢政府網站來確保公司的合法性

3，核實企業(yè)性質

4，核實稅號，進口公司名字

5，核實進口商是否曾經被美國海關制裁

6，通過網上地圖確認進口商地址的真實性

7，通過電話核實，要求電話回訪方式核實進口公司的真實性

8，現場核實進口商身份信息

如沒有核實進口商身份就開始業(yè)務往來違法美國海關規(guī)定，為避免這一要求給報關行帶來大量人工成本，海關允許自授權委托日起三年內報關行核實進口商身份，如在海關稽查報關行沒有按規(guī)定執(zhí)行，報關行將被吊銷清關執(zhí)照并且罰款10萬美金

與此同時，美國的擔保公司surety company根據海關這一民眾調查，也開始對進口商的身份核實加大要求。美國surety company是向進口商提供擔保，保證進口商履行美國海關進口規(guī)定的風險承擔方，進口商通過向擔保公司購買保險（bond）才能獲得進口權，同樣，進口商也需要向擔保公司提供各種身份證明，包括財務報表和信用報告（credit report），不符合資質的進口商將被拒絕提供擔保，即---無法進口。

美國進口之路，越來越規(guī)范和嚴格，請客戶們選擇正規(guī)代理公司，避免由于代理公司觸犯美國海關法律導致貨物被扣，被沒收。同時也請認識到，越是正規(guī)嚴謹的公司，在合作時候對貿易條款，產品要求則越高，需要向客戶了解的信息也更詳細

由于擔保公司日前已經開始收縮擔保機制，請長期出口到美國的客戶盡早購買bond，以免后期需要提供更多的資料導致進口保險無法及時獲取。

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